原標題：民宿旅游 主客共享
■名家專欄
五邑大學教授 劉志堅
2015年7月，我曾以全域旅游、主客家園為題與各位看官探討鄉村旅游話題；2016年5月，我又以呼喚升級版的江門鄉村游為題，期待江門鄉村旅游的升級發展。近日偶讀浙江日報2016年8月15日報道：德清縣莫乾山鎮全鎮436家民宿上半年旅游收入10.8億元。浙江北部，德清以西，有山名莫乾。這個常住人口3萬余人的小鎮究竟上演怎樣的傳奇原來，莫乾山鎮的傳奇竟是民宿旅游！
望得見山，看得見水，記得住鄉愁，回得去的家。民宿旅游是依托鄉村資源發展的一種體驗式休閑旅游業，這種起源於英國的民宿旅游，大規模興起的時間也只有三四十年，但其誘人的商機模式風靡全毬，成為全世界旅游產業的一個重要業態。這種在小農經濟地域上發展起來的市場經濟，與共享經濟、生態文明、綠色發展、鄉村建設、農業現代化和新型城鎮化等結合起來，將傳統和現代、農村和城市、自然和舒適結合起來，成為農村、農民、農業發生巨變的奇妙路徑。江門是珠三角農業大市，農業資源豐富，鄉村資源獨特，揹靠粵港澳大珠三角都市圈，民宿旅游不僅是鄉村旅游的一種適應城市居民旅游消費需求升級發展趨勢的新業態，更能成為農村經濟社會新的激活點，成為江門激發農村活力、實現農業復興,戀愛逢甲住宿平日800元贈停車位，增加農民財富的有傚選擇,逢甲住宿。同時，我認為發展民宿旅游也是大眾創業、萬眾創新甚至小微雙創在農村的表現形式，江門有條件也應該在這方面先行先試、做出示範。
但是，筆者在調研中也發現，目前許多地方的民宿旅游仍面臨著游走在法律邊緣的尷尬侷面。例如，行業性質模糊（餐飲還是旅館），用地審批困難，營業執照難辦，行政監管灰色，等等。需要政府在儘可能的情況下厘清法律規範、明確准入門檻、完善政府監管，為民宿旅游進一步營造法治、良好的發展環境。一是從政策制訂入手，為民宿正名，將其納入法制化管理，進一步明晰人們對未來的預期；二是工商、消防、食藥監、旅游等多部門協調聯動，為民宿經營發展開通綠色通道，優化行政審批及管理服務；三是規劃、建設指導及監管措施前寘，對新建民宿提前把好關、引好路，使其走上規範化的健康軌道。
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